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发布日期：2023-09-18
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2022年，我国研究与试验发展（r&d）经费投入继续保持较快增长，投入强度持续提升，基础研究投入取得新突破，国家财政科技支出稳步增加。
一、研究与试验发展（r&d）经费情况
2022年，全国共投入研究与试验发展（r&d）经费30782.9亿元，比上年增加2826.6亿元，增长10.1%；研究与试验发展（r&d）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.54%，比上年提高0.11个百分点[3]。按研究与试验发展（r&d）人员全时工作量计算的人均经费为48.4万元，比上年下降0.5万元。
分活动类型看，全国基础研究经费2023.5亿元，比上年增长11.4%；应用研究经费3482.5亿元，增长10.7%；试验发展经费25276.9亿元，增长9.9%。基础研究经费所占比重为6.57%，比上年提升0.07个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.3%和82.1%。
分活动主体看，各类企业研究与试验发展（r&d）经费23878.6亿元，比上年增长11.0%；政府属研究机构经费3814.4亿元，增长2.6%；高等学校经费2412.4亿元，增长10.6%；其他主体经费677.5亿元，增长22.3%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.6%、12.4%和7.8%。
分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展（r&d）经费6507.7亿元，投入强度（与营业收入之比）为2.91%，比上年提高0.20个百分点。在规模以上工业企业中，研究与试验发展（r&d）经费投入超过千亿元的行业大类有7个，比上年增加2个，这7个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展（r&d）经费的比重为63.2%（详见附表1）。
分地区看，研究与试验发展（r&d）经费投入超过千亿元的省（市）有12个，分别为广东（4411.9亿元）、江苏（3835.4亿元）、北京（2843.3亿元）、浙江（2416.8亿元）、山东（2180.4亿元）、上海（1981.6亿元）、湖北（1254.7亿元）、四川（1215亿元）、湖南（1175.3亿元）、安徽（1152.5亿元）、河南（1143.3亿元）和福建（1082.1亿元）。研究与试验发展（r&d）经费投入强度（与地区生产总值[4]之比）超过全国平均水平的省（市）有7个，依次为北京（6.83%）、上海（4.44%）、天津（3.49%）、广东（3.42%）、江苏（3.12%）、浙江（3.11%）和安徽（2.56%）（详见附表2）。
二、财政科学技术支出情况
2022年，国家财政科学技术支出11128.4亿元，比上年增加361.7亿元，增长3.4%。其中，中央财政科技支出3803.4亿元，占全国财政科技支出的比重为34.2%；地方财政科技支出7325.0亿元，占比为65.8%。
2022年财政科学技术支出情况
| 指标名称
|
财政科学
技术支出
（亿元）
|
比上年增长（%）
|
占财政科学技术支出的比重（%）
|
| 合计
|
11128.4
|
3.4
|
--
|
| 其中：科学技术支出
|
10032.0
|
3.9
|
90.1
|
| 其他功能支出中用于科学技术的支出
|
1096.4
|
-0.05
|
9.9
|
| 注：2022年科学技术支出增幅为同口径调整后的增幅。
|
|||
附表1 2022年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（r&d）经费情况
| 行业
|
r&d经费
（亿元）
|
r&d经费投入强度
（%）
|
| 合 计
|
19361.8
|
1.39
|
| 采矿业
|
466.0
|
0.67
|
| 煤炭开采和洗选业
|
182.6
|
0.44
|
| 石油和天然气开采业
|
121.8
|
0.96
|
| 黑色金属矿采选业
|
44.1
|
0.88
|
| 有色金属矿采选业
|
35.6
|
0.96
|
| 非金属矿采选业
|
32.2
|
0.70
|
| 开采专业及辅助性活动
|
49.5
|
2.03
|
| 其他采矿业
|
0.2
|
0.97
|
| 制造业
|
18619.6
|
1.55
|
| 农副食品加工业
|
346.0
|
0.58
|
| 食品制造业
|
164.8
|
0.72
|
| 酒、饮料和精制茶制造业
|
67.7
|
0.40
|
| 烟草制品业
|
25.8
|
0.20
|
| 纺织业
|
246.3
|
0.93
|
| 纺织服装、服饰业
|
117.8
|
0.79
|
| 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
|
117.0
|
1.03
|
| 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业
|
96.0
|
0.91
|
| 家具制造业
|
101.8
|
1.32
|
| 造纸和纸制品业
|
138.4
|
0.91
|
| 印刷和记录媒介复制业
|
111.7
|
1.44
|
| 文教、工美、体育和娱乐用品制造业
|
105.9
|
0.72
|
| 石油、煤炭及其他燃料加工业
|
170.6
|
0.27
|
| 化学原料和化学制品制造业
|
1004.9
|
1.06
|
| 医药制造业
|
1048.9
|
3.57
|
| 化学纤维制造业
|
171.0
|
1.56
|
| 橡胶和塑料制品业
|
535.5
|
1.76
|
| 非金属矿物制品业
|
628.7
|
0.92
|
| 黑色金属冶炼和压延加工业
|
816.4
|
0.94
|
| 有色金属冶炼和压延加工业
|
505.1
|
0.67
|
| 金属制品业
|
757.5
|
1.53
|
| 通用设备制造业
|
1190.6
|
2.46
|
| 专用设备制造业
|
1150.1
|
2.96
|
| 汽车制造业
|
1651.7
|
1.83
|
| 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
|
633.2
|
4.64
|
| 电气机械和器材制造业
|
2098.5
|
2.02
|
| 计算机、通信和其他电子设备制造业
|
4099.9
|
2.63
|
| 仪器仪表制造业
|
354.1
|
3.53
|
| 其他制造业
|
70.5
|
3.18
|
| 废弃资源综合利用业
|
70.2
|
0.61
|
| 金属制品、机械和设备修理业
|
22.9
|
1.32
|
| 电力、热力、燃气及水生产和供应业
|
276.2
|
0.24
|
| 电力、热力生产和供应业
|
217.9
|
0.23
|
| 燃气生产和供应业
|
37.6
|
0.24
|
| 水的生产和供应业
|
20.7
|
0.45
|
附表2 2022年各地区研究与试验发展（r&d）经费情况
| 地 区
|
r&d经费
（亿元）
|
r&d经费投入强度
（%）
|
| 全 国
|
30782.9
|
2.54
|
| 北 京
|
2843.3
|
6.83
|
| 天 津
|
568.7
|
3.49
|
| 河 北
|
848.9
|
2.00
|
| 山 西
|
273.7
|
1.07
|
| 内蒙古
|
209.5
|
0.90
|
| 辽 宁
|
620.9
|
2.14
|
| 吉 林
|
187.3
|
1.43
|
| 黑龙江
|
217.8
|
1.37
|
| 上 海
|
1981.6
|
4.44
|
| 江 苏
|
3835.4
|
3.12
|
| 浙 江
|
2416.8
|
3.11
|
| 安 徽
|
1152.5
|
2.56
|
| 福 建
|
1082.1
|
2.04
|
| 江 西
|
558.2
|
1.74
|
| 山 东
|
2180.4
|
2.49
|
| 河 南
|
1143.3
|
1.86
|
| 湖 北
|
1254.7
|
2.33
|
| 湖 南
|
1175.3
|
2.41
|
| 广 东
|
4411.9
|
3.42
|
| 广 西
|
217.9
|
0.83
|
| 海 南
|
68.4
|
1.00
|
| 重 庆
|
686.6
|
2.36
|
| 四 川
|
1215.0
|
2.14
|
| 贵 州
|
199.3
|
0.99
|
| 云 南
|
313.5
|
1.08
|
| 西 藏
|
7.0
|
0.33
|
| 陕 西
|
769.6
|
2.35
|
| 甘 肃
|
144.1
|
1.29
|
| 青 海
|
28.8
|
0.80
|
| 宁 夏
|
79.4
|
1.57
|
| 新 疆
|
91.0
|
0.51
|
注：
[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2022年国内生产总值为初步核算数据。
[3]根据2021年国内生产总值（gdp）最终核实数据，2021年研究与试验发展（r&d）经费投入强度已修订为2.43%。
[4]2022年地区生产总值为初步核算数据。
附注：
1.主要指标解释
研究与试验发展（r&d）经费 指报告期为实施研究与试验发展（r&d）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（r&d）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（r&d）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2.统计范围
研究与试验发展（r&d）经费的统计范围为全社会有r&d活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及r&d活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等。
3.调查方法
研究与试验发展（r&d）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构（政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位）及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得；其他行业的企事业单位使用第二次全国r&d资源清查资料推算等方法取得。